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从微观上看：一是有利于发挥证券公司项目筛选功能，强化IPO质量把关，减轻监管层压力；二是有利于发挥证券公司研究定价功能，平衡投资者与发行人利益，平衡IPO估值与公司长期投资价值，增强IPO定价和二级市场定价合理性；三是有利于形成证券公司资本补充的良性循环，建立证券公司“获得资本回报、补充资本金、扩大证券公司业务”的业务格局，将证券公司资本变成市场“长钱”，增强行业直接融资服务能力。

二、跟投比例为2%-5%， 锁定期24个月《业务指引》明确，参与跟投的主体为发行人的保荐机构依法设立的另类投资子公司或者实际控制该保荐机构的证券公司依法设立的另类投资子公司，使用自有资金承诺认购的规模为发行人首次公开发行股票数量2%-5%的股票，具体比例根据发行人首次公开发行股票的规模分档确定。跟投股份的锁定期为24个月，期限长于除控股股东、实际控制人之外的其他发行前股东所持股份。

中国改革报、改革网记者：我注意到刚才三位都提到了要向改革要动力，请问城乡融合发展改革的大方向是什么？陈亚军：城乡融合发展的文件里面谈到的体制机制，也就是改革的主要任务是五大方面。这五大方面内容丰富，大家可以细细的品读。一是城乡融合的改革，把握了一个总方针，即从坚持农业农村优先发展这个角度出发，落脚到农业农村发展和农业现代化。“三农”问题是关系到国计民生的根本问题，我们的现代化是“四化”同步的现代化，没有农业农村的现代化也就谈不上整个国家的现代化。因此要发挥农民在乡村振兴中的主体作用，要尊重农民的意愿，切实保护农民的权益，推动农业全面升级，农村全面进步和农民全面发展，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。

党的十八大以来，农村土地制度改革取得了不少新的突破，但是距离城乡土地的统筹高效、集约利用，距离真正建成城乡统一的建设用地市场，距离使每一寸土地都能释放出更多的发展活力和生产力，距离让广大农民平等共享城镇化过程中的土地增值收益还有很长的路要走，因此《意见》提出了农村土地制度改革的若干举措。

从长期趋势来看，隐性债务处置的整体思路是“严控增量，化解存量”，控增量举措越来越严，新发城投将更加缺乏信用加持，信用利差将真实反映资产信用风险。随着政府融资开正门，上调赤字率同时加大地方政府专项债发行，未来城投重要性逐步下降，城投融资规模将逐步萎缩。