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反方:空置税征收难度大,不可代替房地产税。空置税的适用标准的制定和征收难度更大,主要是空置的标准很难界定,之前国家电网将一年一户用电量不超过20度的住房视为“空置”,但这样可操作空间比较大,很容易规避而导致形同虚设。而且也会存在很多结构性问题,如在北京租房,但老家的房子空置,征收空置税肯定不合理。反观房地产税,在不动产登记信息平台全国联网后,房产信息相对透明,税基更加明确,所以空置税很难代替房地产税。

-----[1] 请参见报告《数说中国存量住房》(2018.11.26)。[2]家庭户以血缘婚姻或收养关系立户,而集体户指无此类关系的多人居住在一起而立户,例如学生宿舍、工厂集体宿舍等。[3]均不含集体宿舍。[4] 关于广义和狭义空置率口径的界定标准和测算方法详见报告《数说中国存量住房》(2018.11.26)和《时空坐标下的中国房地产(一):空置率当真过高?似是而非》(2014.6.19)。

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