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责任编辑：陈平法国出台最新留学政策，非欧盟留学生学费将飙涨中新网11月20日电，据《欧洲时报》报道，当地时间19日，法国总理菲利普颁布全新外国学生留学政策，计划大幅提高非欧洲经济区留学生大学注册学费，同时推出更多奖学金项目，提升对留学生的帮助与服务。

根据《办法》，对新引进并认定的天津市民营企业总部给予奖励。鼓励总部经济在津落户，对在津新设总部的民营企业按实收资本给予一次性补助。实收资本在1亿元至5亿元的补助1000万元；在5亿元至10亿元的补助2000万元；在10亿元以上的补助3000万元。支持总部经济做大做强，对新设总部按照其首年地方财政贡献额度，分3年按40%、40%、20%比例给予奖励。对地方财政贡献额度在0.5亿元至1亿元的奖励3000万元；在1亿元至2亿元的奖励6000万元；在2亿元以上的另行研究给予奖励。完善高管人员奖励政策，民营企业总部可对高管人员给予奖励，其资金可从上述补助和奖励中列支，以高管人员对地方财政收入的贡献额度为最高限。

他认为，建立制度就是为了使人的能力得到更好的发挥，而宋代的制度非但不利于人的能力的发挥，更可谓是“教、养、取、任皆不得其法”。所谓“教不得法”，是说学校教学内容无非课试文章，与办事、治国理政完全脱节。所谓“取不得法”，是说只是以书本知识取人，而缺乏对办事能力特别是理财能力的历练考量。加之文武二分，科举选拔出来的官员都不能承担边疆宿卫之任。

具体来看，在稳妥给予资本市场监管支持方面，工作要点指出，对降杠杆及市场化债转股所涉的IPO、定向增发、可转债、重大资产重组等资本市场操作，在坚持市场“三公”原则前提下，提供适当监管政策支持。“在资本市场方面，通过对降杠杆及市场化债转股所涉的资本市场操作提供适当监管政策支持，通过资本市场实现债转股的市场化退出。”潘向东建议，一是对于投资的债转股公司未来要上市的，但属国家新经济企业或符合产业发展方向的，可通过IPO等方式上市，然后股权通过二级市场退出。二是对投资的债转股公司有被上市公司并购重组可能的，积极鼓励上市公司发行定向增发或重大资产重组等市场化方式整合入主板的上市公司中，最终债转股股权可实现市场化方式退出。三是债转股已是上市公司的，可以通过回购、发行可转债等方式实现退出。四是债转股投资的上市公司，如果条件具备，也可以通过新三板、区域股权交易上市等方式退出。“资本市场实现债转股的市场化退出也要充分考虑二级市场承受能力。”

目前，越来越多涉及旅游、医疗、教育等领域的利民开放政策和项目在海南落地，惠及岛内外寻常百姓。去年4月，77岁的温州人蔡先生在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区内的博鳌超级医院成功植入美国进口的人工角膜后，治愈了失明，成为国内首例接受人工角膜移植的患者。回到家后，他激动地拉住孙子的手说：“终于看见你的样子，看得清清楚楚！”

在这篇札子中，王安石认为，一切变革的主体都是人，变革成败的关键就在于怎样选人、用人，而选人、用人的基础则在“培养什么样的人，如何培养人”这一根本问题。与柳宗元一样，在官员的各种能力中，王安石极为强调“理财”的能力。王安石认识到，郡县制的完善，从经济方面说，乃是一个推动农耕的“劳役制国家”向比较注重商业、手工业发展的“财政国家”转变的过程。从这个意义上说，王安石变法可谓是推动国家治理体系和治理能力“现代转变”的先声。