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问:《意见》起草出台的过程是怎样的?答:按照中央深化职称制度改革的部署要求,2017年初,两部启动了工程系列职称制度改革意见起草工作。通过广泛开展书面和实地调研,多次开展专家论证,听取意见建议,形成了《意见》征求意见稿。2018年10月,《意见》以人力资源社会保障部办公厅、工业和信息化部办公厅名义征求各地、各有关部门和中央企业的意见,并向社会公开征求意见。从征求意见情况看,各方认为,《意见》突出问题导向,聚焦创新能力提升,改革措施针对性较强,具有一定的前瞻性,符合工程技术人才实际。本着尽量吸收、充分采纳的原则,两部对文稿进行了修改完善,再次征求了有关部门和业内专家意见。2019年2月,《意见》完成两部审签程序后正式印发。

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充电桩:预计2020年充电桩规模上限/下限将达到177亿元/140亿元,2025年充电桩规模上限/下限将达到1290亿元/770亿元,2020-2025年累计规模CAGR达到48.8%/40%,2020-2025年新增规模CAGR达到50.3%/25%,因此从2020年至2025年新能源汽车充电桩新增投资规模达700-1100亿。

图4 M1、M2和社会融资规模存量增速均出现下降中国股市的持续大幅下跌,正在形成严重的投资紧缩。根据托宾Q效应,当股市估值低的时候,企业会更多地选择收购已有的公司股权,体现在宏观上就是新增投资增速大幅降低。不仅如此,目前股市下跌导致市值缩水,负财富效应也影响到消费者信心,7月社会消费品零售总额实际增速只有6.5%。更严峻的是,由于股权质押已成为中国民营企业的主要融资方式之一,而持续下跌的股市正在越来越多地打爆民营企业的融资平仓线,从而造成民营企业融资链断裂,进而造成严重的金融加速收缩状况。目前中国民营企业融资链断裂的情况仍在扩大。总之,中国股市的持续下跌正通过托宾Q效应打击投资、负财富效应打击消费、股票质押平仓形成金融收缩加速器等三种渠道对中国经济产生沉重的下行压力,这一趋势应尽快扭转。

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