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将引导性措施上升至强制性措施，其背后实质上是有关部门没有厘清公权与私权的边界，有关部门及其负责领导如若厘清二者的边界，时刻树立边界意识，也便不会出现这样荒唐的决定。当地文明办宣教处工作人员称，“如果老百姓接受那就是好事，不接受就有瑕疵。现在工作还在起步阶段，不宜直接给它定性。”充分考虑民意基础，的确应该成为政策制定实施的重要前提。舍此之外，其法律依据和程序正当性，也是绕不开的考量因素。

（三）市场共识：①工程市场份额继续往龙头集中；②2019年挖掘机行业销量增速 5.7%实现的概率偏大；龙头标的：①公司已经构筑起宽广的护城河；②公司挖掘机业务毛利率超过40%；华泰证券认为三一重工：2019 年需求不悲观2018 年 1~10 月挖掘机行业销量 17.15 万台/+52.5%； 第三季度销量 3.6万台/ yoy+34%， 持续超市场预期； 10 月销量 15274 台/+44.9%；全年超过 20 万台已无悬念。 我们对 2019 年工程机械行业需求不悲观： 基于华泰宏观研究对基建投资 10%和房地产投资 5%增长的假设， 2019 年挖掘机行业销量将实现 17.7%的增长；悲观假设下， 基建投资增长 8%、房地产投资不增长， 2019 年挖掘机行业销量下滑 12%。我们倾向性地认为，在中性假设， 基建投资增长 10%、房地产投资增长 2%， 2019 年挖掘机行业销量增速 5.7%实现的概率偏大。

初步掌握案情后，民警通过监控追踪，很快掌握嫌疑人藏身在三桥辖区的某小区。民警随即赶到，将正在熟睡的3人抓获。同时，又根据线索，将另外4人抓获。经查，当晚张某冒充女性，与受害人聊天，双方约定去开房。随后，张某安排小燕假装去房间与受害人开房，他则带着另外几名男子，尾随其后去敲诈勒索受害人。

记者就上述问题分别采访了民生信托和华谊兄弟，民生信托并未正面回复“明股实债”问题，但表示“该项目为私募产品，相关信息已向委托人充分披露，根据《信托法》33条规定：受托人对委托人、受益人以及处理信托事务的情况和资料负有依法保密的义务，不能对外披露”；华谊兄弟则表示“以公告为准”。■

资深投融资专家许小恒在接受北京商报记者采访时表示，当前纾解股权质押风险与市场稳定发展密切相关，正是一个行动胜过“一打”纲领的关键时刻，发起设立证券行业支持民营企业发展集合资产管理计划，凝聚行业力量支持民营经济健康发展，有利于增强投资者信心，有利于提高证券公司应对危机拓展业务的能力，有利于证券行业整体提升股权质押融资业务风险管理水平。

聚焦大市值低迷，还是低迷，这是新三板近两年以来二级市场的真实写照，那么这种行情下是否还有企业能够挖掘机会？记者在梳理了多家券商研究报告后发现，多份针对2019年的研究报告中均提出投资新三板企业要回归头部企业，聚焦大市值公司。国信证券新三板研究团队便在其名为《待时守分，聚焦大市值》的2019年新三板投资策略报告中指出：“流动性强、低估值的头部企业将仍是当前首选。”