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日前，邮储银行与战略投资者蚂蚁金服签署了全面深化战略合作协议，将在此前合作的基础上，进一步加强金融业务和金融科技领域的合作。黄浩表示，双方将利用各自的渠道和资源，持续优化合作模式，在电子支付结算、农村金融、ETC发行、公司金融、缴费业务等方面深化合作。同时，双方将建设联合实验室，共同探索金融科技创新，在网络安全、网点智慧化转型等方面开展广泛交流与合作。

（七）监督金融机构国有资本保值增值。（八）建立统一的国有金融资本统计监测体系。（九）委托其他部门、机构管理国有金融资本，督促检查国有及国有控股金融机构、受托人执行国有金融资本管理制度。（十）履行出资人的其他职责和承办本级政府交办的事项。除前款规定外，财政部负责制定统一的国有金融资本管理规章制度，依法指导和监督地方国有金融资本管理工作。

值得一提的是，保险欺诈一直是保险业的顽疾，根据国际保险监管者协会测算，全球每年约有20%至30%的保险赔款涉嫌欺诈，损失金额约800亿美元。我国保险欺诈同样猖狂。以地方为例，据陕西省保险行业协会介绍，2018年上半年，各保险公司会员单位报送的涉嫌保险欺诈案件共1419件，涉案总额8971.69万余元。29家保险公司会员单位发现疑似案件（或线索），其中财产险公司25家，涉案1414起，涉案金额8597.23万元；人身险公司4家，涉案5起，涉案金额374.45万余元。

问：如何理解出资人和受托人参与所出资金融机构重大事项管理和管理者选择与考核？答：重大事项管理属于出资人机构（包括委托人和受托人）的核心权利。章程是金融机构运行的“根本大法”，出资人机构应强化章程管理，将与金融机构的关系在章程中予以约定。《规定》要求，建立健全出资人机构参与公司治理决策的工作机制，落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利。出资人机构通过公司治理程序，加强对所出资金融机构重大事项的审核把关。

前款所称金融机构包括依法设立的获得金融业务许可证的各类金融企业，主权财富基金、金融控股公司、金融投资运营公司以及金融基础设施等实质性开展金融业务的其他企业或机构。第三条　按照权责匹配、权责对等、权责统一的原则，各级财政部门根据本级政府授权，集中统一履行国有金融资本出资人职责。财政部根据国务院授权，履行国有金融资本出资人职责。地方财政部门根据地方政府授权，履行地方国有金融资本出资人职责。

我们回过头看推断这个逻辑，可以回想一下：如果说这个海南自贸区会带来更多的牌照，那么牌照稀缺度就会下降。海南自贸区是国旅离岛免税业务的大本营，从竞争角度对业绩影响不会很大。这一点短期是看不出来的。但是，更多的牌照发放可能性可能性预示着更强的竞争，免税业务本身是同质化服务，那么其实也很难实现更高利润率。同时，更多牌照发放本身也是一种信号，吹响了收割的号角。