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资金压力今年以来，经济不确定因素依然存在，同时降低社保费率，为企业减负的政策密集落地。自今年5月1日起，社保费率由原来的20%统一降至16%。降低4个百分点，对于养老金的保值增值任务也提出了挑战。今年初社科院对外发布的《社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告（2019）》中指出，因为老龄化速度加快，个人账户养老缴费被用于支付当期退休者使用，职工个人账户养老金实为空账，养老金权益债务实际上处于隐性负债状态。此外，劳动年龄人口每年以三四百万速度下降，而每年达到退休年龄的新增人口近千万，中国养老金支付面临危机。

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