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（二十一）妥善处理依法征管和支持企业发展的关系。以最严格的标准防范逃避税，为守法经营的民营企业等纳税人营造公平竞争的环境。不断健全以税收风险为导向、以“双随机一公开”为基本方式的新型稽查监管机制。坚决依法打击恶意偷逃税特别是没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”和没有实际出口只为骗取出口退税的“假出口”。严格落实行政处罚法有关规定，对民营企业等纳税人有主动消除或者减轻违法行为危害后果等情形的，依法从轻或者减轻行政处罚；对违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，依法不予行政处罚。

坚持市场化改革方向，必须与市场化选聘、市场化考核、市场化薪酬、市场化运营、市场化激励约束机制紧密有机融合，合理界定市场化选聘人员与国有企业管理人员身份、管理规范和薪酬标准，充分调动企业各方面员工的积极性和主动性，使深化改革落地到位。要切实解决以往存在的有市场化薪酬却无市场化考核、有市场化身份却无市场化激励约束机制问题；从根本上解决市场化薪酬能增不能减、市场化人员能进不能出的新型“大锅饭”问题。

前不久，四川省党政代表团到改革开放的先行区广东、浙江考察学习，一项重要任务就是学习借鉴两省深化“放管服”改革、营造良好营商环境、支持民营经济发展的先进经验。20日，我们召开了全省民营经济健康发展大会，并以视频会议形式一直开到县。大会隆重表彰了100名全省优秀民营企业家、100家优秀民营企业和70个先进单位，同步举办民营企业产业发展、金融支持、创新发展三个论坛，省委出台了《关于促进民营经济健康发展的意见》。

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上述消息也并非空穴来风。时代周报记者不完全统计，2018年以来，17家民营银行中就有10家出现过董事长或行长的变动，其中网商银行、武汉众邦银行同时出现了董事长与行长的调整。中国社科院金融所银行研究室主任曾刚指出，高层人员频繁流动，在民营银行中比较普遍：“民营银行更强的激励也伴随着更为苛刻的考核要求和更具竞争性的经营风格，与传统银行的文化存在较大差异。”

上游新闻记者 沈度 实习生 戴倩责任编辑：张申第1眼-重庆广电消息，开山挖洞个复杂的工程，不仅需要层层审批，还需要专业的技术和精准的测算，否则就会存在很大的安全隐患。前几天，南岸区森林公安在日常林区巡查中发现，在南山的一处林地竟然有人正在私自作业挖山洞。